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海关总署:海关取消洋山特殊综合保税区账册管

洋山特殊综合保税区位于上海南首、东海之滨,是承载上海自贸区临港新片区海关革新的紧张平台。作为我国独一的特殊综合保税区,其特殊性体现在哪?

5月16日,海关总署自贸区和特殊区域成长司主要认真人陈振冲在上海市政府新闻宣布会上表示,海关取消账册治理,不要求区内企业零丁设立海关账册,免于手册核销、单耗治理等海关老例监管,对区内企业推行企业自律治理,海关不干预企业正常经营活动。

根据国务院的定位和要求,洋山特殊综合保税区要在周全实施综合保税区政策的根基上,实施更高水平的贸易自由化、便利化的政策和轨制。海关总署对标国际,结合上海实际,进一步解放思惟、立异监管束度。

其特殊性主要体现在六个方面。一是在陈诉模式上,除司执法例要求必须进行陈诉的外,“一线”对付不涉证、不涉检的货物,采纳径行放行,企业可直接提货、发货;“二线”由以往区内外企业双侧陈诉轨制改为区外企业单侧陈诉轨制。

二是在贸易管束上,除涉及国际公约、合同、协定或涉及安然准入治理的货物,确需在“一线”验核监管证件外,另外在“二线”验核。对依法实施检疫的货物,原则上在口岸完成。经海关赞许可在区内实施检疫。

对入境查验的货物,原则上在“二线”实施。陈振冲表示,假如有属于必要法定查验的大年夜宗资本性商品的入口,以及可用作质料的固体废料等,还必要在港口实施。“但这个量是极少的,原则上都在二线实施海关查验。对涉证涉检货物在 ‘一线’或 ‘二线’只验核一次,不重复验核。”

三是在区内治理上,海关取消账册治理,不要求区内企业零丁设立海关账册,免于手册核销、单耗治理等海关老例监管,对区内企业推行企业自律治理,海关不干预企业正常经营活动。企业可依法开展中转、集拼、存储、加工、制造、买卖营业、展示、研发、再制造、检测维修、分销和配送等营业。货物在洋山特殊综合保税区内不设存储刻日。

四是在统计轨制上,改变原有实时、逐票统计的要领,将统计数据采集手段前伸至洋山特殊综合保税区治理机构建立的公共信息办事平台自动汇总。

五是在信息化治理上,依托临港新片区治理委员会开拓扶植的一体化信息治理办事平台,搭建统一规范、真实靠得住的信息底账库,实现信息互联互通、数据可溯、责任可究。

六是在协同治理上,作为特殊综保区治理机构,临港新片区管委会要建立企业信用、重大年夜事故、年报表露等信息主动公示轨制,表现共管共治。

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